远看丨亳州朝上_大皖新闻 | 安徽网

◇从开首肩扛手提、东跑西奔贩卖中药材，到基本建立中药材教训、加工制造、买卖通顺、科研和中药文化传播等全产业链体系，亳州造成了“千家药企、十万药商、百万药农、千亿级市集”的产业态势

◇“数字化政府”的变革，用数据语言、用数据方案、用数据赋能，让整座城市的初始口头丝滑“无感”起来，给企业和住户带来“有感”的幸福和便利

◇亳州城内，一座座凝结着地域文化特质的历史遗迹演出着一出出“新戏”，正如这座陈旧又年青的城市，从历史中走来，在新时间里演绎着全新的朝上故事

文 |《远看》新闻周刊记者 姜刚 朱青 汪海月

亳州市区鸟瞰图（2024年7月29日摄）亳州市委宣传部供图

在安徽，亳州是座既陈旧又年青的城市。

说陈旧，亳州有5000多年文静史，3700多年建城史；说年青，亳州于2000年获批设随即级市，经济基础薄弱，民生欠账较多，发展贫瘠不少。

对峙以药立市，聚力开发“世界中医药之齐”；经济总量近十年连跨12个百亿台阶，从建市之初的全省倒数，跃升至前八……亳州以“别东谈主走一步、咱们跑三步”之势跑出“加速率”。

缘何朝上？近期，《远看》新闻周刊记者来到亳州发现，这座年青的地级市实现进取赶超、络续朝上的背后，收货于深耕易耨东导产业的发展定力，探索数据赋能社会惩处的改造派头，激励私有文化诱骗力分娩力的城市魔力。

2024国际（亳州）中医药展览会暨第40届宇宙（亳州）中药材交游会现场（2024年9月9日摄）刘勤利摄/本刊

发展定力：在守正创新中跃迁

本年1～9月，在安徽省反映的15项主要经济目标中，增速居全省前八位的有13项，其中居前三位的有8项；2023年经济总量参加全省前八、长三角前三十强；“十三五”期间，经济总量年均增长8.3%、居全省第一位……这是亳州交出的发展“成绩单”。

24年前，地级亳州市竖立，曾濒临基础差、基础底细薄、发展靠后的施行情况。频年来非常是党的十八大以来，亳州络续朝上，要害靠什么？保持发展定力，或者是谜底之一。

“咱们保持发展定力，便是要探索走出一条后发地区进取赶超、实现高质地发展的新路。”亳州市委通告杜延安说。

擦亮“亳药”这一金字牌号，作念强上风产业，体现出亳州守正创新的发展定力。1800多年前，神医华佗在亳州开辟第一块药圃，自此中医药传承创新的故事从未间隔。从开首肩扛手提、东跑西奔贩卖中药材，到基本建立中药材教训、加工制造、买卖通顺、科研和中药文化传播等全产业链体系，亳州造成了“千家药企、十万药商、百万药农、千亿级市集”的产业态势。

杜延安说，亳州对峙以药立市、以药强市，传承精华、守正创新，历史传承和文化积淀，是亳州发展中医药产业的上风所在，为产业高质地发展注入矫健能源。

科技化、产业化遵守，记号住中医药产业的“新事”。亳州市中医药料理局副局长廖自荣说，亳州开展谈地药材种质资源保护、药材良种繁育与药材品种创新，用科技铸造中药材“芯片”；推动中医药制造业高端化、智能化发展，推动中药大品种引育提质；合作研发华佗中医药大模子，等等。

“千年药齐”的中医药产业，迈上发展“快车谈”。2023年，亳州市当代中医药产业界限达1852.5亿元，同比增长11.3%，规上医药制造业产值426亿元，同比增长19.5%。本年，亳州入选国度中医药传承创新发展磨真金不怕火区。

推动传统扶持产业转型升级，加速发展新兴产业，体现出亳州深耕易耨的发展定力。容身中医药、白酒、当代农业、文化旅游这四大传统扶持产业，亳州络续夯实高质地发展“基本盘”。

以“新质”促“高质”的身影，在亳州随地可见。扶持中医药企业设备更新、手艺改良，加速传统饮片向中药提真金不怕火、配方颗粒、中成药制造升沉；打造养生花茶、药膳等特质“亳州养生”品牌，助力一杯花卉茶“泡”出百亿产业；通过智能化改良，助力白酒龙头企业东谈主均产能升迁10倍、亩均效益升迁13.3倍；探索作念好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”升值大著述，农家具加工业产值、增速均走在全省前哨。

扶持产业挑大梁，新兴产业添动能。在狠抓四大传统扶持产业的同期，亳州加速发展新能源、新材料、新能源汽车及零部件、高端装备制造、轻纺衣饰和新一代信息手艺产业等六大新兴产业。2023年，全市计策性新兴产业产值增长21.1%，居全省第一。

产业发展为主，以求实举措谋求发展的共鸣，凝华为亳州不务空名、久久为功的发展定力。

返乡创业的薛中华牵头投资1.1亿元，建立一家铝成品工场，分娩预制菜包装材料、铝箔餐盒等，2023年3月投产，已往销售额9000多万元，带动劳动卓越120东谈主。“本年的订单量一直在增长，预测分娩界限将卓越旧年。”37岁的薛中华对畴昔的发展充满信心。

薛中华的故事，是衔接9年开展“亳州老乡，请您回家”系列行为的缩影。亳州市委通告、市长先后发出3封乡信，指点亳州老乡返乡创办神色11.95万个，拉动投资332.01亿元，径直带动劳动86.87万东谈主次。

这么的“衔接”行为还有不少：衔接8年开展“文化旅游年”行为；衔接9年推动主要农作耗费肥、农药使用量下落……从政府部门到广宽计算主体，发展定力的“践行者”越来越多。

走进亳州市沪谯药业有限公司限度中心，电子大屏上，分娩订单完成率、仓储（库存）等信息一目了然。“咱们专注于中药饮片传承与创新，通过共建教训基地、改进工艺经由、研发分娩料理系统等神态，推动提质增效，这几年销售收入实现稳步增长。”公司办公室主任高贯彪说。

改造派头：在无感有感中升华

“互联网+政务服务”、“免申即享”、州里纪检监察责任合作区、“退休一次办”、社保待遇惠民补助“无感互认”、食物安全“两个遭殃”……亳州市的“改造清单”中，一系列斗胆试、斗胆闯、自主改的创新遵守，走向了全省乃至宇宙。

这些创新遵守，折射出这座全省最年青的地级市，勇于创造、勇于革命的派头。创新性改造需要远见、宏愿和行径，亳州的改造先声背后是不雅念变革，亦然东谈主心变革、政风变革。

2008年，亳州市为了浮浅巨匠办事，在村级开展“为民服务全程代理”的探索。但改造过程中，遭受不少痛点难点，这让亳州市在2015年决定全面推动数据相聚分享责任。在数据价值尚未得到平凡可爱之时，这一探索如同业未知之路，历无东谈主之境。

“你可能很难瞎想，亳州市的数据网罗也曾卓越10年，如今依托上百亿条数据相聚量，造成界限繁密的数据分享库，建立起‘全域感知’的数据之城，实现以数据惩处城市、驱动发展、激励改造创新。”亳州市数据资源料理局副局长袁浩说。

从政府部门到多家企业，数据相聚分享责任经历了多半次博弈。死心现在，全市已整合、分析、入库82家单元的近130.2亿条数据，建成东谈主口、法东谈主、电子证照、宏不雅经济、地舆空间5大基础数据库和信用信息、医疗、视频等10个专题数据库，为230个部门提供数据接口，平均逐日调用130余万次。

“数字化政府”的变革，用数据语言、用数据方案、用数据赋能，让整座城市的初始口头丝滑“无感”起来，给企业和住户带来“有感”的幸福和便利。

“一年之内我独一外出行为过，哪怕坐一次公交车，或者在取款机上取一次钱，就实现了养老补贴年度认证。”76岁的亳州市民周一大说，这让他不仅感受到了浮浅，更感受到了尊重。

频年来，亳州推出“退休一次办”为代表的集成办、高效办改造，将7个部门办理的14个“单项事”集成为巨匠视角的“一件事”。在此基础上，亳州创新推出“无感互认”改造，先后相聚多部门50类信息4449.42万条数据，推动实现10个部门22个待遇事项阅历认证驱逐互认复用，实现巨匠琢磨事项高效一次办理。

无须四处找政策、再“跑腿”，150多万元的政策补贴资金实时转入公司账户，这让亳州市芊荷药业有限公司负责东谈主周子薇取得感满满。

2020年，亳州市率先启动“免申即享”改造。从“企业找政策”到“政策找企业”、从企业被迫肯求到系统笔据数据库自动匹配、从东谈主工层层审核到平台自动审核、从政策制定顽劣预估到科学精确的升沉，基于大数据算法的“免申即享”有劲推动惠企政策奖补资金应享尽享、快速已矣。据统计，自引申以来，亳州已累计上线惠企政策1360项，披发奖补资金7.13亿元，惠及企业上万家。

助推经济社会高质地发展，改造是不停能源的泉源。在杜延安看来，改造是系统性、集成性的，需要全体计算、高位推动，更是念念维不雅念和相识强大的集结体现。

深刻产业结构改造，夯实产业基础；深刻为企服务改造，开释发展活力；深刻民生界限改造，增进民生福祉……围绕改造提质增效，亳州聚焦重心界限改造，仅在2023年就推动完成93项改造任务。一项项改造举措落地生根，一个个问题治丝而棼，一波波红利惠企利民，经济社会发展活力能源络续增强。

如今，改造已成为亳州的一张“金柬帖”：衔接6年改造作念法获评宇宙年度改造典型案例；获评宇宙“新时间10年处所改造与发展深度会通非常案例”；衔接5年在省对市全面深刻改造侦察中位列第一方阵，衔接3年有创新作念法获评全省十大改造案例。

城市魔力：在古今交辉中明慧

入夜，亳州市永安街，始建于唐宋年间的华祖庵灯光渐次亮起，一出好戏崇拜开场。进口处，6名身着绿衣白裙的采药女提灯而立，携带不雅众穿行于陈旧的庙祠和回廊，在互动感完竣的行进式扮演中“再遇”华佗，千里浸式感受这座千年古齐的文化魔力。

在数千年的历史积淀中，这里走出了老子、庄子、曹操、华佗等前贤绅士，造成了由中医药文化、谈家文化和建安文化等构建的私有文化拼图。

让历史动起来、让文化活起来。悠悠千载，这座城市正络续探索传统文化的当代抒发，让陈旧的文化遗产与全新的时间元素碰撞出火花。

取景于曹操运兵谈、华祖庵和花戏楼等历史遗迹，10余个景区“微戏院”每周递次演出，一出出好戏带动亳州“文旅热”持续升温；针灸、拔罐、药膳、养生奶茶……中医药养生文化集市上的每场行为，诱骗着上万东谈主次前来体验游玩；通关文牒集章、文创雪糕、华佗百草园中医药主题民宿等潮样玩法，让不少年青东谈主呐喊“City”。

“亳州是国度历史文假名城，手合手文化资源这把‘金钥匙’，咱们正在解锁更多出彩出圈的玩法，鼎力挖掘亳州私有的文化，让更多的头回客变成回头客。”亳州文化旅游控股集团有限公司关连负责东谈主说。

数据闪现，2023年亳州市接待旅客3558.2万东谈主次，实现旅游收入292.7亿元，诀别增长73.5%、82.5%，诀别是2019年的113.7%、118.6%。

“咱们对峙以文塑旅、以旅彰文，推动旅游与文化、康养、研学等深度会通，络续增强文假名城影响力和诱骗力。”亳州市委副通告、市长秦凤玉说。

除了“焕新”传统文化魔力，这座古城的产业态势向“新”发展，也诱骗着日东月西的商客驻足扎根，共寻发展机遇。

从浙江兰溪到安徽亳州，浙江中科玖源新材料有限公司总司理许辉看中了这里的新能源、新材料产业，决定在亳州投资开发2万吨新能源用高性能材料神色，用于高性能锂电板、扁线电机等新能源界限。总投资10亿元，神色崇拜投产后预测将实现8亿元的年产值。

汇注的新能源产业企业、丰富的东谈主才资源、完善的招商政策……谈及落户原因，许辉滚滚不停。“在顺应的时期遭受了顺应的政府，是一种机缘恰巧，亦然亳州的魔力所驱。”许辉说。

一组数据，窥见着这座皖北城市日益顽强的“磁力”。2023年，亳州市落地投资50亿元以上紧要神色7个。亿元以上工业神色302个、总投资1570.4亿元，诀别增长76%、186%，民间投资增长8.4%、居全省第三位。

凭借扬帆出海的中医药家具、国度级非遗五禽戏，亳州在国际的名头渐响。在9月开幕的2024国际（亳州）中医药展览会暨第40届宇宙（亳州）中药材交游会上，来自泰国、韩国、马来西亚等十多个国度的80位嘉宾代表慕名而至，共探中医药国际合作的新机遇。

印度尼西亚传统医疗归并会副总主席纪国彰，已是第二次来到这里。干净整洁的谈路、步伐有序的中药材市集、深厚多元的文化、繁荣兴旺的人烟气，让他对这座距印尼万里之遥的小城耿耿于怀。

当作传播中医药文化的热切载体，五禽戏在国际常常圈粉，现在已传播到50多个国度和地区，诱骗不少“洋门徒”前来取经。

亳州持续升迁的魔力值，离不开城乡会通发展、保险和改善民生的加持。2023年全市城镇化率增幅居全省第一位；引申全省首个市级湿地保护条例；在全省率先实现三级中医病院县级全袒护；衔接3年获评城市体检宇宙样本城市……这座年青的地级市，正在暗暗“逆袭”。

亳州城内，一座座凝结着地域文化特质的历史遗迹演出着一出出“新戏”，正如这座陈旧又年青的城市，从历史中走来，在新时间里演绎着全新的朝上故事。

（《远看》2024年第44期 ）